Política
Periodista
jcruzado@editoraperu.com.pe
–Propongo formar un comando de élite para enfrentar particularmente la extorsión y el sicariato, que son los delitos que nos tienen más complicados en este último tiempo.
La Policía Nacional del Perú tiene capacidad investigativa, pero requiere una reorganización, tanto en reclutamiento como en su estructura de mando, para erradicar la corrupción interna y mejorar su funcionamiento sistémico.
Además, será necesario poner fin a la confrontación interna en el Ministerio Público, que debilita la persecución del delito. También sanearemos el Instituto Nacional Penitenciario (Inpe), retirando malos elementos y modernizando su tecnología; asimismo, es fundamental impulsar una reforma moral, capacitación y mejorar el equipamiento de las instituciones encargadas de combatir el crimen.
Un hecho fundamental para obtener logros en este tema será el compromiso directo del presidente de la República en la conducción de la lucha contra la criminalidad.
Entonces, con un paquete integral de medidas, en no más de un año, se podría recuperar la tranquilidad de las familias peruanas.
–Otro problema es la inseguridad en las fronteras. ¿Qué hará el Partido del Buen Gobierno para fortalecer el control en las zonas limítrofes?
–El país ha desarrollado históricamente una política de límites, pero no una política integral de fronteras. El Ministerio de Relaciones Exteriores ha cumplido el rol técnico en delimitación, aunque esta debería modernizarse incorporando tecnología GPS para evitar controversias como las surgidas recientemente por unas declaraciones del presidente Gustavo Petro.
Proponemos trasladar la política de fronteras al Ministerio de Defensa y encargar su ejecución al Ejército, con el concepto de fronteras vivas, lo que implica una mayor presencia estatal, mayor inversión en infraestructura urbana y servicios básicos, además de la integración de sistemas de vigilancia y control territorial.
–¿Con ello se evitaría el ingreso de personas que vienen a delinquir?
–Necesitamos tener el control de nuestro territorio, el ejercicio de nuestra soberanía y eso supone muchas formas del control de fronteras que hoy no tenemos.
–¿Cómo fortalecer la gobernabilidad en vista de la actual fragmentación política, y cómo luchar contra la corrupción?
–Necesitamos que el presidente de la República esté verdaderamente comprometido en la lucha contra la corrupción. Si es así, ese presidente nombrará un gabinete de ministros, viceministros y directores generales con gente honesta y competente. Cuando hay autoridades comprometidas, se ordena el conjunto del Estado.
Proponemos crear un organismo autónomo especializado en la lucha contra la corrupción, similar al Banco Central de Reserva, que no solo investigaría hechos pasados, sino también actos ocurridos durante el propio gobierno.
Otra propuesta es ampliar los mecanismos de participación ciudadana para facilitar denuncias y garantizar que estas sean procesadas con celeridad. Las pérdidas por corrupción alcanzan hasta 25,000 millones de soles anuales y una reducción significativa permitiría reforzar programas sociales como Beca 18.
En cuanto a la fragmentación política, esta se corresponde con la sociedad. Nuestra sociedad es 80% informal, por lo tanto, habrá todavía un tiempo más en el que vamos a tener que ir estructurando, de a pocos, un sistema de partidos y haciendo que los procesos ocurran. No solo con ingeniería política se resuelven los problemas de nuestro sistema de partidos, también tiene que haber procesos de maduración en la sociedad.
–¿Cómo abordará el problema la minería ilegal y el narcotráfico y, en el caso del primero, está de acuerdo con la ampliación del Reinfo?
–No toda minería informal es ilegal. Esa es una primera distinción que hay que hacer porque hay minería ilegal que tiene que ser combatida con los instrumentos que da la ley y hay minería informal que involucra a miles de pequeños mineros que realizan su actividad con esfuerzo y que no han encontrado las condiciones para su formalización porque el Estado no ha generado las condiciones para que esa formalización ocurra.
Tengamos en cuenta que organizaciones del narcotráfico han encontrado en el oro una vía eficaz para lavar dinero, generando una peligrosa convergencia entre ambas economías ilegales.
En cuanto al Reinfo, consideramos que debe aprovecharse su vigencia hasta fin de año para formalizar al mayor número posible de mineros, pero no debe volverse a ampliar.
–Pasemos al tema del crecimiento económico. ¿Qué medidas implementará para impulsar la expansión de la economía y, al mismo tiempo, avanzar en el cierre de brechas sociales?
–Primero, un tema que no es económico, pero que tiene consecuencias económicas: seguridad. Si no tenemos seguridad, si no hay un país en donde el crimen esté contenido y encarcelado, será difícil desatar procesos de inversión y de largo plazo. En segundo lugar, seguridad jurídica, que los contratos se respeten, que las leyes predominen y que nuestro Poder Judicial funcione.
En tercer lugar, requerimos tener una sociedad pacificada, con acceso a bienes básicos, sabiendo que hay necesidades económicas básicas que están resueltas, y eso supone políticas contra la desigualdad.
Planteamos fortalecer servicios públicos de calidad en salud y educación para crear condiciones de estabilidad social que favorezcan la inversión. Además, proponemos mantener la estabilidad macroeconómica y diversificar la economía hacia sectores como la biotecnología, aprovechando el potencial amazónico para industrias farmacéuticas y cosméticas.
–¿Qué acciones tomará para mejorar la salud pública y qué propone frente los problemas de infraestructura en este sector?
–Hay dos problemas que deben ser resueltos de inmediato. El primero es la corrupción. El presupuesto en salud pública ha crecido en la última década, me parece en 37,000 millones de soles y, sin embargo, no ha crecido la calidad de los servicios.
Siempre escucho en las regiones que el hospital no tiene medicamentos, que no hay personal adecuado, que no se cumplen los turnos o que la gente no recibe atención y eso tiene que ver con la corrupción que vamos a extirpar de nuestro sistema de salud y de la calidad de la gestión que proponemos mejorar.
En EsSalud, por ejemplo, son alrededor de 74,000 empleados, pero la mayoría de ellos, por encima del 50%, es personal administrativo, por lo que ahí hay que producir modificaciones de gestión.
En relación con el sistema de salud proponemos un sistema prestacional único incorporando a EsSalud, Ministerio de Salud, Fuerzas Armadas y Policía. En segundo lugar, proponemos sistemas informáticos que nos permitan tener una sola historia clínica en todo el país y un sistema tarifario único. No hay razón, que no sea la corrupción, para que ese sistema tarifario sea distinto en cualquier parte del país.
–Otra área fundamental es la educación. ¿Cómo mejorar su calidad y asegurar un acceso equitativo a la misma?
–Durante muchas décadas el Estado se esforzó por ampliar la cobertura educativa. Después de años se ha logrado finalmente esa meta. Hoy día 94% o 95% de nuestros jóvenes acude a la escuela, por lo que ahora debemos enfocarnos en la calidad.
Necesitamos con urgencia un plan especial para superar los efectos que dejó la pandemia. Se habló de acceso a internet y educación a distancia, pero cuando vemos a las poblaciones altoandinas, la calidad de la señal de internet que tienen sus escuelas es de vergüenza. Sin embargo, tenemos la posibilidad, a muy bajo costo, de darles acceso a ese gran mundo de la web.
Vamos a garantizar una educación de calidad.
Lucha antidrogas
El candidato del Partido del Buen Gobierno señala que para enfrentar el problema del narcotráfico es importante primero sanear nuestra policía y las instituciones. “El narcotráfico, como el tráfico de oro, genera mucho dinero. Algunos hablan de cerca de 12,000 millones de dólares, eso es muchísimo y, por lo tanto, la capacidad del narcotráfico y de los traficantes de oro de corromper a las autoridades es muy alta, y eso solo se puede detener si tenemos autoridades que sean competentes, honestas”, afirma.
Puntualiza, además, que se requiere tener un sistema de control en el Estado y un trabajo de contrainteligencia con toda nuestra estructura estatal.
“En el caso del narcotráfico, para producir la cantidad de toneladas métricas de cocaína que se producen en el Vraem se requiere ingresar a esa zona 15,000 toneladas métricas de insumos químicos que entran por las carreteras y una enorme cantidad de gasolina, que la venden los mismos organismos del Estado”, refiere.
Nieto manifiesta que se sabe perfectamente que lo que se coloca de gasolina en la zona del Vraem excede largamente el parque automotor. “Necesitamos una firme voluntad política para combatirlo”, añade.
Hoja de vida
-Jorge Nieto es sociólogo licenciado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
-Fue ministro de Defensa (2016-2018). Lideró el COEN en el 2017. Antes, fue ministro de Cultura (2016).
-Tiene una maestría en Ciencias Políticas por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.