Economía
La titular del MEF, Denisse Miralles, señaló que “este paquete de medidas busca destrabar la inversión privada en infraestructura, acelerar la ejecución de proyectos estratégicos bajo el modelo de asociación público-privada (APP) y, al mismo tiempo, fortalecer la recaudación tributaria sin crear nuevos impuestos, promoviendo un sistema más justo y eficiente”.
Procesos
Estas disposiciones tienen un enfoque complementario. Por un lado, agilizar los procesos de aprobación y ejecución de proyectos de inversión bajo las modalidades de APP y Proyectos en Activos (PA), y, por otro, fortalecer la recaudación y el cumplimiento, alineado con los objetivos de sostenibilidad fiscal, competitividad y lucha contra la evasión.
En ese contexto, mediante el Decreto Legislativo Nº 1712, se modificó la Ley Nº 32441, que regula la promoción de la inversión privada mediante APP y PA. La norma introduce ajustes orientados a fortalecer la gobernanza del sistema nacional de promoción de la inversión privada. Precisa las competencias y funciones institucionales.
En particular, se delimitan con mayor claridad las funciones del Consejo Directivo y de la Presidencia Ejecutiva de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), así como los criterios para la incorporación de obras al proceso de promoción.
Estos cambios buscan mejorar la predictibilidad, eficiencia y transparencia de los procesos, facilitando la evaluación y aprobación de proyectos, así como de modificaciones contractuales (adendas), con el objetivo de adelantar inversiones estratégicas en infraestructura y servicios públicos.
Asimismo, el Ejecutivo aprobó el Decreto Legislativo Nº 1711, que modifica los artículos 103 y 200 de la Ley General de Aduanas, lo cual permite, bajo determinadas condiciones, la aplicación de una multa en reemplazo del comiso para mercancías en tránsito o destinadas al régimen de transbordo que no hayan sido correctamente manifestadas. Con ello, se evita la pérdida de mercancías, bajan los sobrecostos logísticos y mejora la competitividad.
Ley Penal Tributaria
Adicionalmente, mediante el Decreto Legislativo Nº 1716, se modificó la Ley Penal Tributaria para actualizar los tipos penales vinculados con los comprobantes de pago electrónicos, incorporando nuevas conductas sancionables por falsificación, adulteración o uso indebido de constancias de depósito del SPOT.
La norma establece penas de dos a cinco años de prisión para quienes proporcionen información falsa en el Registro Único de Contribuyentes con el fin de habilitarse para emitir comprobantes electrónicos, así como penas de cinco a ocho años para quienes falsifiquen o adulteren constancias de depósito del SPOT.
Pago de obligaciones
Mediante el Decreto Legislativo Nº 1713, se modificó el numeral 9.3 del artículo 9 del Decreto Legislativo N.º 940, que regula el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (SPOT), reportó la Sunat.
La norma incorpora como causal de ingreso como recaudación los montos depositados en cuentas de detracciones cuando haya deuda tributaria exigible, permitiendo a la entidad recaudadora aplicar directamente dichos fondos al pago de obligaciones pendientes y reducir el stock de deuda tributaria.
En la mismo contexto, el Decreto Legislativo Nº 1714 introduce ajustes al régimen de percepciones del impuesto general a las ventas (IGV), precisando supuestos excepcionales para la aplicación del porcentaje de percepción del 10% en importaciones, en función del nivel de riesgo y comportamiento tributario de los importadores.
Esta medida responde a prácticas detectadas por la Sunat que buscaban eludir indebidamente dicho porcentaje en operaciones de alto riesgo.
Cifra
4.4% Crecieron los ingresos tributarios en enero por impuesto a la renta, que llegó a 7,196 millones de soles.