Agenda Temprana 2026-2027: MTPE invita a la ciudadanía a aportar soluciones laborales
Fija siete problemas públicos que corresponden regular al sector, entre ellos, el bajo nivel de productividad de la población autoempleada.
La agenda temprana, que se oficializó mediante la Resolución Ministerial N.° 021-2026-TR, es un espacio de participación ciudadana en la que pueden intervenir la sociedad y los actores del sector laboral a fin de compartir sus opiniones y sugerencias sobre temas laborales.
Entre los problemas públicos identificados figuran la elevada indeterminación de las competencias y funciones del profesional en Trabajo Social en el mercado laboral formal, asociada a la insuficiencia de estándares en su marco regulatorio.
Además, se encuentra la alta conflictividad de representación sindical y limitada inserción formal generada por la ausencia de criterios objetivos para la emisión del pase intersindical en el sector artístico, incluida la identificación de las organizaciones sindicales competentes para expedir dicho pase, lo que afecta a artistas internacionales y gremios sindicales.
Figura también la alta dificultad para la verificación y falta de transparencia en el pago completo y oportuno del salario de trabajadores formales en el Perú que lo perciben en efectivo, fuera del sistema bancario (un millón 280,000 soles en 2024), debido a la falta de trazabilidad de ese pago, lo que afecta la fiscalización laboral, especialmente en sectores económicos clave.
El MTPE mencionó el bajo nivel de productividad de la población autoempleada, que se asocia a la informalidad laboral, ingresos inferiores a la Remuneración Mínima Vital (RMV) y el acceso restringido a la seguridad social contributiva; factores que comprometen su estabilidad económica, su protección en salud y su futura jubilación.
El portafolio alertó sobre el alto nivel de riesgo de vulneración de derechos en los servicios de intermediación laboral privada por las agencias privadas de empleo, asociado a la limitada trazabilidad y transparencia en los servicios de colocación (físicos y virtuales), situación que afecta a 368,635 personas trabajadoras del hogar.
Otro problema público identificado es la persistencia de una brecha entre la oferta de competencias laborales y las demandas del mercado de trabajo, que afecta a cerca del 70% de los jóvenes que ingresan al mercado laboral a escala nacional, asociada a debilidades en los mecanismos de aseguramiento de la calidad de la oferta formativa, lo que limita su empleabilidad e inserción laboral.
Por último, incluyó el bajo nivel de reconocimiento y/u homologación de certificación de competencias laborales de los peruanos en países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia y México, además de Perú), que comprende a una población potencial de más de medio millón de peruanos residentes y emigrantes en dichos países en movilidad laboral, lo que se manifiesta en bajos niveles de inserción laboral formal y alta informalidad laboral, que supera el 50%.
La ciudadanía puede presentar sus aportes, sugerencias e información sobre la agenda temprana aprobada, por los correos electrónicos que el MTPE dispuso para tal fin, puntualizó el citado portafolio.
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