Ejecutivo fortalece capacidad sancionadora del Osiptel para evitar dilación de pago de multas
Gobierno aprueba decreto legislativo destinado a reforzar la ejecución efectiva del cobro de las sanciones económicas.
Mediante Decreto Legislativo N.° 1718, el Poder Ejecutivo modificó la Ley N° 27336, Ley de Desarrollo de las Funciones y Facultades del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, e incorporó el artículo 35-A que fija un régimen disuasivo de ejecución para las resoluciones sancionadoras del organismo regulador.
Con esta medida, las multas impuestas por el Osiptel se ejecutarán una vez que queden consentidas o cuando se haya agotado la vía administrativa, resaltó la citada institución.
Uno de los principales cambios es que la sola presentación de una demanda judicial ya no suspenderá automáticamente la ejecución coactiva de una multa. A partir de ahora, la empresa operadora que impugne una sanción deberá, además, otorgar una carta de fianza bancaria a favor del Osiptel por un monto equivalente a la multa impuesta.
Esta garantía la emitirá una entidad financiera supervisada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), y será irrevocable, solidaria, incondicional y de ejecución inmediata, lo que permitirá al regulador disuadir y asegurar el cobro de la sanción si el proceso judicial concluye con una sentencia favorable, explicó.
Así, señaló, se mantendrá el equilibrio entre el interés público y el derecho de acceso a la justicia y la defensa de las empresas.
De esta manera, se espera que las operadoras disminuyan comportamientos que afectan la calidad, continuidad y seguridad de los servicios en favor de los usuarios, aumenten su reputación comercial, se reduzcan los costos judiciales para el Estado y las empresas, así como la carga laboral del Poder Judicial, que en el 100% de los casos se pronuncia a favor del regulador.
El problema público identificado consiste en el alto porcentaje de multas impuestas por el Osiptel que han concluido en la vía administrativa, pendientes de pago entre el período 2020 y 2025.
Al tercer trimestre de 2025, el Osiptel registró un total de 788 multas pendientes de pago, que en conjunto ascienden a más de 985 millones de soles, incluyendo intereses.
De ese monto, 739 millones de soles corresponden a 567 multas que se encuentran judicializadas, el mayor volumen de deuda en trámite. Además, 61 multas por 29 millones de soles se encuentran en proceso de cobranza coactiva, mientras que 160 multas, por 217 millones de soles se encuentran en proceso de cobro administrativo, detalló.
En ese sentido, con este nuevo régimen se busca reforzar la institucionalidad del Osiptel, fortaleciendo la eficacia del sistema sancionador, mejorar la prestación de servicios de telecomunicaciones y desincentivar prácticas dilatorias orientadas a postergar el pago de multas mediante procesos judiciales prolongados.
Además, se contribuye a garantizar los derechos de los usuarios, el acceso a la justicia y, en general, al desarrollo del mercado, promoviendo una adecuada prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones, puntualizó el citado organismo.
