SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
Sunarp al 2050: uso de la IA en marcha
Superintendente Armando Subauste repasa algunos de los logros alcanzados y los desafíos de la entidad en la fecha de sus 30 años de creación.
Percy Buendia Quijandría
Periodista
pbuendia@editoraperu.com.pe
“El jueves 17 [hoy] inauguraremos nuestro Congreso Anual de Derecho Registral (Cader) 2024. ¿Por qué esa fecha?, porque cumplimos 30 años de servicio a la ciudadanía”, resaltó el titular de la entidad, Armando Subauste Bracesco, quien expresó su satisfacción por los logros alcanzados por la entidad.
En declaraciones al Diario Oficial El Peruano, sostuvo que “estamos contentos porque hemos trabajado bien y entendemos que así ha sido pues nuestros servicios son bien recibidos y premiados. ¿Tenemos que seguir mejorando? Claro que sí, el trabajo hecho por el hombre siempre puede mejorar”.
Congreso
“¿Qué viene en este Cader? La visión de la Sunarp al 2050, es decir, queremos proyectar cómo nos veríamos 26 años a futuro y, sin duda alguna, empezamos con la inteligencia artificial, pues ya tenemos equipos trabajando en el tema y cómo utilizarla en el esquema de calificación”, reveló.
Subauste aseguró que no se reemplazará personal. “Se trata de coadyuvar a la prontitud en la calificación porque por medio de esta inteligencia artificial queremos generar que el registrador cuente con una ayuda adicional”, apuntó.
“Así como en la parte manual, por ejemplo, se podría utilizar un plumón resaltador e ir pasando por partes importantes de un título, con la inteligencia artificial se hará lo mismo. Se generará la extracción de algunos puntos del parte notarial para elaborar un asiento registral, previa calificación del asistente y luego del registrador”, explicó.
Por ejemplo, señaló, para la constitución de una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL) un experto, tipeando y leyendo, se demora para armar un asiento entre 15 y 20 minutos, mientras que con la inteligencia artificial esta tarea la ejecutaría entre 12 y 32 segundos.
“Entonces se imagina lo que vamos a aliviar a nuestro personal. Ojo, el uso no será obligatorio, pero ahí estará la IA. Estoy seguro de que el personal lo va a interiorizar, ya tenemos un equipo que trabaja en el tema”, recalcó.
Informó que la inteligencia artificial se usará también en el Visor de la Base Gráfica Registral que se potenciará con esta herramienta tecnológica. “El visor gráfico tendrá la posibilidad de encontrar más rápido la propiedad, hacer volumetrías”, anotó.
Normativa
“¿Que nos deparará en el futuro?, seguramente algunos cambios normativos que vayan de la mano con la tecnología. El derecho no es un tema de estancamiento, también está en constante reforma y el derecho registral no se escapa a esa situación. Entonces, vamos a repasar algunos de los instrumentos normativos internos y externos para ver cómo seguimos brindando apoyos y mejoras”, afirmó.
El superintendente nacional de Registros Públicos recordó que hace poco se modificó el Código Civil, mediante el Decreto Legislativo N° 1626, en los artículos vinculados con las sucesiones intestadas, testamentos y poderes.
Ahora, dijo, los ciudadanos ya no necesitan escribir, por ejemplo, la sucesión en cada una de las oficinas registrales donde tenía bienes el fallecido, sino que lo hacen en una sola y se expande al resto. “Esto evita costos y pérdidas de tiempo. Lo mismo con poderes y testamentos”, detalló.
“Hubo una modificación normativa, pequeña, pero que hace un gran cambio a la vez. Se estaban utilizando algunas tecnologías que permitían esta situación, estas facilidades, pero no había esa modificación. Ya se hizo y ahora estamos en el rumbo legal, no solo tecnológico”, destacó.
Subauste aseveró que en estas proyecciones de mejoras tecnológicas uno de los sueños de la Sunarp de cara al 2050 es contar con un nuevo sistema de calificación registral.
“Nuestro sistema de calificación registral está basado en generar un asiento electrónico y crear una fotografía. Lo que buscamos es tener un asiento con data estructurada en el que después se pueda escoger determinados datos del asiento inscrito y tener mejor publicidad, por ejemplo. A eso debemos avanzar. ¿Se puede hacer? Sí, pero cuesta, hay que buscar los recursos”, recalcó.
Logros
En sus declaraciones, el titular de la Sunarp mencionó también algunos de los logros alcanzados en el último año y medio de gestión, como el servicio gratuito de visualización de partidas registrales denominado Conoce aquí, el cual ya sobrepasó los seis millones de vistas.
Descartó que este servicio afecte los ingresos económicos de la Sunarp. Por el contrario, sostuvo, se incentiva a que la población, mediante el acceso gratuito a sus partidas, pueda pedir las copias literales de la parte pertinente que necesite porque en la gestión o actividad que vaya a realizar no podrá usar una copia simple o foto del Conoce aquí.
“La gente empieza a familiarizarse más con el registro, con las copias literales, y eso tiene un nuevo sentido. Nosotros, mediante el Servicio de Publicidad Registral en Línea, brindamos las copias literales con firma automatizada, es decir, podríamos decir con firma digital; por lo tanto, ya no se necesita acudir hasta nuestras oficinas para buscar esta copia literal”, agregó.
La autoridad resaltó que si el usuario no tuviese la posibilidad de acceder desde casa a la partida registral, mediante una copia literal, la entidad creó más puntos de acceso al registro mediante el Agente Sunarp.
Municipalidades
En un primer momento, rememoró, “estuvo diseñado para ir a municipalidades provinciales y distritales, y así hemos empezado a desplegarnos en varios municipios. Nuestro afán sería tener las más de 1,900 municipalidades como puntos de acceso”.
“En el Agente Sunarp la municipalidad nos presta su apoyo con una persona que abre el internet para que el ciudadano tenga la posibilidad de pedir su publicidad a partir de una ventanilla dentro de la comuna. Se paga directamente al registro con tarjeta de débito o crédito. Es una facilidad extraordinaria”, destacó.
El superintendente sostuvo que otro punto de acceso son los gremios profesionales; el Colegio de Notarios de Arequipa ya es Agente Sunarp, al igual que diversas notarías que accedieron y están empezando a brindar el servicio sobre la base de la implementación del Conoce aquí.
“No nos quedamos con el Conoce aquí, el año pasado se creó el Visor de la Base Gráfica Registral, que tiene un contenido importante porque permite visualizar dónde se ubica la propiedad de una persona, quiénes son sus colindantes, los números de partida. ¿Y con todo esto qué puedo hacer?, pues se puede complementar una alerta registral”, explicó Subauste Bracesco.
Seguimiento
Armando Subauste recordó que en el sistema de seguimiento de títulos, Síguelo, se creó también la herramienta Síguelo plus, mediante el cual el usuario tiene la oportunidad de apreciar el título en trámite. “Si usted no es el propietario, sino un usuario, pagará 6.10 soles y podrá ver el título en trámite, no es un título archivado, pero si es el propietario de la partida, podrá entrar gratis”, detalló. Por lo tanto, refirió, si a un ciudadano le llega la Alerta registral estará en la posibilidad de ingresar al Síguelo plus y apreciará de qué se trata lo que están presentando y tomará las medidas con la Fiscalía de Prevención del Delito, además de algunas acciones inmediatas.
“Estos son temas legales que se llegan a conjugar con estos servicios para buscar la seguridad y la protección de las partidas de nuestra parte, de una manera tecnológica, que tiene que ir de la mano con la forma legal. Eso es lo que hemos hecho durante este año y medio, brindar mejores servicios acercándonos más al ciudadano”, recalcó.
El funcionario afirmó que, además del ingreso digital por el lado de los notarios, que representa cerca del 70% de la actividad registral, otras entidades del Estado pueden presentar directamente sus títulos a la Sunarp. “En la gestión, aumentamos la posibilidad de que el Poder Judicial pueda no solo presentar los gravámenes judiciales, sino también otros actos vinculados con dictámenes judiciales para la inscripción”, recalcó.
En este servicio, Subauste mencionó a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, así como al Organismo de Formalización de la Propiedad Informal que ya puede presentar sus títulos masivos e individuales en forma digital.
