Derecho
Los revisores urbanos tienen responsabilidad civil y penal por los actos derivados de su función.
En diálogo con el Diario Oficial El Peruano, el directivo manifestó que su gremio es relativamente nuevo, con tres años como asociados, y el sistema también es reciente. En el 2018, refirió, el Estado, mediante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), generó las normas y el curso de revisores urbanos.
Promoción
“La primera promoción comenzó a estudiar en el 2018 y termina el 2019. A partir de ahí, con la primera promoción, empieza el sistema de revisores urbanos, que en esa época no lo conocía la gente de a pie ni los inmobiliarios, como un mecanismo alternativo a las comisiones técnicas de los municipios”, rememoró.
El experto refirió que cuando llegó la pandemia del covid-19 las municipalidades cerraron, no trabajaban, pasan los meses y los inmobiliarios y la población querían ver sus proyectos en marcha, comienzan a utilizar el sistema y se dan cuenta de sus beneficios.
“A partir de ahí hubo un crecimiento y muchos expedientes se ven registrados por revisores urbanos. Hasta el 2023 teníamos registrados como 3,500. Es un sistema relativamente nuevo que se vio potenciado después de la pandemia y que en definitiva es alternativo a las comisiones técnicas”, recalcó.
Durand sostuvo que el inmobiliario puede optar por acudir a las comisiones técnicas o a los revisores urbanos, pues cada uno tiene sus beneficios. “En el caso nuestro, el beneficio es la celeridad, la comunicación inmediata y reducción de trámites administrativos”, detalló.
El presidente de ARUP mencionó que, en el 2019, una licencia de construcción en el Perú demoraba 187 días en su expedición, alrededor de seis meses. “Ese es uno de los motivos principales por el cual se creó el sistema de revisores urbanos”, indicó.
“Hoy nosotros podemos decir que la obtención de una licencia de construcción en el sistema de revisores urbanos te podría demorar 60, 70 días. Hemos reducido mucho esas síntesis y esos tiempos muertos. Entonces, es un sistema positivo para el país, para la generación de vivienda; y, sobre todo, para la simplificación de procedimientos administrativos”, subrayó.
Perfil
Durand resaltó que un revisor urbano es una persona que tiene mucha experiencia y para ser calificado debe llevar el curso, contar con un currículum y más de 150,000 metros proyectados, revisados. “Son profesionales que se desempeñaron como delegados en las comisiones técnicas, con experiencia municipal y un perfil para que lo acepten en el curso”, enfatizó.
Este curso, explicó, lo dicta el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y es bien restrictivo, no todos los que entran lo aprueban. “En la actualidad, hay dos promociones de revisores urbanos que suman cerca de 300 en todas las especialidades: arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas”, anotó.
Capacitación
“El profesional pasa por una capacitación intensiva y sale con el registro. El Estado te otorga una acreditación. ¿Qué es el sistema en sí? Pues es darle la posibilidad al privado que pueda ejercer una función pública, con una oficina, una infraestructura, un equipo y abra como si fuera una notaría”, graficó.
De esta manera, dijo, se brindará la posibilidad al empresario inmobiliario de que optativamente pueda acudir a la municipalidad para que le revisen su proyecto y le den su licencia, o se dirija al privado y lo verifique en un sistema que presenta una ventaja de rapidez, celeridad, entre otras, para que le emitan un informe técnico favorable (ITF). “Con este documento, su licencia se la otorgan al día siguiente”, agregó.
“El revisor urbano puede cumplir su labor en todo el Perú. En el país existen más de 1,800 municipalidades, por lo que el trabajo no solo es en Lima, o en la costa, sino también en provincias donde el sistema de revisores urbanos es un tanto más importante que, incluso, en la capital, porque puede atender a las localidades más alejadas donde no hay una figura en una comisión técnica. Eso es importante”, recalcó.
El presidente de la ARUP manifestó también que es un sistema digital, porque se puede usar a distancia. “Además, el revisor urbano es la figura de una entidad porque una persona no puede verificar un expediente solo”, afirmó.
“Al ser un expediente de arquitectura, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, hay cuatro o cinco profesionales que deben revisarlo. Por lo tanto, es un mecanismo que genera una entidad, un equipo”, recalcó el experto.
Además, sostuvo, los revisores urbanos tienen responsabilidad civil y penal por los actos derivados de su función. Pueden sufrir la suspensión o el retiro definitivo de sus licencias si cometen faltas durante el ejercicio de su función, puntualizó.
Registro
De acuerdo con el Reglamento de revisores urbanos, estos especialistas son arquitectos o ingenieros certificados por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para verificar que los anteproyectos en consulta y los proyectos de habilitación urbana y de edificación en las modalidades B, C o D, cumplan con las disposiciones urbanísticas y/o edificatorias que le son aplicables.
Para el ejercicio de sus funciones deberán estar habilitados por el colegio profesional correspondiente e inscritos en el Registro Nacional de Revisores Urbanos del MVCS.
Su ejercicio es colegiado, a escala nacional y se regirá por lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, y en las normas que regulan su ejercicio profesional. El revisor urbano es autónomo en el ejercicio de sus funciones y responsable en el campo de su especialidad, precisa el reglamento.