• MIÉRCOLES 22
  • de abril de 2026

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Agenda corporativa: Conflictos laborales y huelgas en el 2023 desde la perspectiva del MTPE

Ministerio publica informe.


Editor
Carlos Cadillo Ángeles

Socio de Miranda & Amado



Resaltamos seis puntos del documento en mención que definen cómo se vienen desarrollando las huelgas. Primero, en el 2023 se registraron 55 huelgas a nivel nacional, con un alcance de 77,883 trabajadores. En este sentido, la cantidad de huelgas fue mayor a las registradas en los años 2022 y 2021, periodos en los que se reportaron 41 y 38 huelgas, respectivamente. De igual forma, en cuanto al número de trabajadores también fue superior respecto a la huelga del 2022, que fue de 29,145, pero menor a los 209,142 trabajadores comprendidos en el 2021. 

Segundo, respecto de la calificación de la huelga que realiza la autoridad administrativa de trabajo, un total de 13 huelgas (es decir el 24%) fueron calificadas como procedentes y 42 (76%) como improcedentes-ilegales. Tercero, en cuanto a su alcance temporal, 28 (51%) huelgas del 2023 fueron por tiempo indefinido y 27 (49%) por tiempo determinado; es decir, estuvieron casi a la par. Además, se precisa que las huelgas terminaron aplicándose de esta forma: 15 huelgas duraron 1 día; 16, 2 días; 4, 3 días; 5, duraron de 4 a 7 días; 5, de 8 a 15 días; 3, de 16 a 21 días; 5, de 22 a 35 días; y, 2 de 36 a más días. 

Cuarto, los motivos de las huelgas en el 2023 fueron los siguientes: 25 (45%) vinculados con la solución de los pliegos de reclamos en el marco de la negociación colectiva; 18 (33%) por el incumplimiento de las normas legales o convencionales (referente a los derechos determinados por laudo arbitral, las vacaciones de los trabajadores vulnerables por el COVID-19, las obligaciones sobre seguridad y salud en el trabajo, el otorgamiento de local sindicales, entre otros); 11 (20%) por motivos como abuso de autoridad, afectación de derechos socioeconómicos, homologación de sueldos, respeto a la jornada laboral de 8 horas diarias, cese de rotación de CAS, retiro de jefes, entre otros; y, 1 (2%) por despido o amenaza de despido (maltrato de trabajadores, clientes y público en general, política antilaboral, inequidad salarial, vulneración de las normas sobre relaciones colectivas de trabajo, entre otros).

Quinto, respecto a la concentración de las huelgas por actividades económicas, las tres que sobresalieron fueron las siguientes: la Administración Pública y Defensa con 23 huelgas (42%); la explotación de minas y canteras,10 huelgas (18%); y, las industrias manufactureras, 7 huelgas (13%). Y, sexto, el mayor registro de huelgas, según el ámbito geográfico, se dio en Lima Metropolitana (38), Apurímac (3) y Cajamarca (3).

Todos estos datos son de mucha utilidad para las relaciones colectivas de trabajo (que involucran a los trabajadores agrupados a través de sindicatos y empleadores), la elaboración de las estrategias de negociación colectiva o su actualización, la prevención o gestión de los conflictos laborales y la preservación del buen clima laboral. Adicionalmente, recuerdan que la huelga es un escenario posible en el marco de las negociaciones colectivas, pero puede ocurrir fuera de estas o por otros motivos. De esta manera, es recomendable realizar auditorías de verificación de cumplimiento laboral, gestionar las contingencias que existan y adoptar las medidas correctivas o contar con la documentación que respalde el respecto a la normativa laboral, y tener una estrategia de comunicación efectiva. Estas acciones sumadas a un plan de prevención y gestión de conflictos laborales, pueden reducir el riesgo de la aparición de huelgas o de otros reclamos laborales y frentes legales.