• MIÉRCOLES 1
  • de abril de 2026

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LA PRIMERA jefa del Estado

Democracia e institucionalidad: defensa firme del Estado de derecho

Desde que la democracia se estableció como el sistema de gobierno más apropiado para canalizar las demandas ciudadanas y garantizar la convivencia en sociedad, ha afrontado diversas amenazas que han puesto a prueba la continuidad institucional en varios países de la región, entre ellos, el Perú.

En el pasado fueron las dictaduras militares las que propiciaron las rupturas del orden democrático. Luego, los mayores peligros para la gobernabilidad fueron las crisis económicas, los conflictos sociales y el descontento ciudadano. Recientemente, la principal amenaza para la democracia ha tenido que ver con el uso de mecanismos reñidos con la ley, con fines totalmente antidemocráticos.

Como el intento de golpe de Estado que un día como hoy, 7 de diciembre, del 2022, pretendió ejecutar el entonces presidente Pedro Castillo al anunciar la disolución del Congreso y ordenar la intervención del Poder Judicial, el Ministerio Público, el Tribunal Constitucional y la Junta Nacional de Justicia, entidades que se encontraban a cargo de investigar las denuncias en contra del exmandatario por presuntos actos de corrupción y crimen organizado.

Aún está fresca en la memoria de los peruanos cuando, a las 11:57 de la mañana del miércoles 7 de diciembre, en un mensaje a la nación, transmitido en cadena nacional por radio y televisión, Castillo dispuso, además, la instauración de un “gobierno de emergencia excepcional” y dijo que convocaba a elecciones para un Congreso con facultades constituyentes; mientras tanto gobernaría mediante decretos ley e impuso un toque de queda que entraría en vigor ese mismo día.

Minutos después de finalizado el mensaje, varios ministros de su propio Gabinete renunciaron mediante las redes sociales, en desacuerdo con la medida.

La respuesta de los poderes e instituciones del Estado tampoco se hizo esperar. En sendos pronunciamientos, el Tribunal Constitucional, la Junta Nacional de Justicia, el Poder Judicial, la Fiscalía y las Fuerzas Armadas rechazaron el intento de golpe de Estado y señalaron que con ello Castillo se colocaba al margen de la ley.

Haciendo uso de sus facultades constitucionales y, en salvaguarda de la democracia, el Congreso declaró la vacancia del entonces presidente Castillo, quien luego fue detenido en flagrancia y puesto a disposición del juez, que dispuso su prisión preventiva por la presunta comisión del delito de rebelión.

En esa delicada coyuntura, a las 15:52 de la tarde se produjo la sucesión constitucional y asumió la Presidencia de la República Dina Boluarte, quien entonces era la vicepresidenta que había llegado al Gobierno el 28 de julio del 2021. De ese modo, Boluarte se convirtió en la primera mujer en la historia en llegar a este cargo en el Perú.

En su mensaje de asunción de mando, la presidenta Boluarte convocó a la más amplia unidad de todas y todos los peruanos, y a un proceso de diálogo con las fuerzas políticas representadas o no en el Congreso, a fin de encarar esa difícil circunstancia y sacar adelante al país. “Se ha producido un intento de golpe de Estado, una impronta promovida por el señor Pedro Castillo que no ha encontrado eco en las instituciones y en la calle”, afirmó la Mandataria.

Unidad y diálogo

La comunidad internacional expresó de inmediato su apoyo al nuevo gobierno y saludó el llamado a la unidad y al diálogo formulado por la Presidenta.

La Organización de las Naciones Unidas señaló que el Perú contaba con el apoyo de todas sus agencias, fondos y programas para fortalecer la democracia.

Por su parte, Estados Unidos expresó su disposición para trabajar “de cerca” con la Presidenta del Perú y su “gobierno de unidad” a fin de promover la democracia, la inclusión social y la prosperidad en el país.

A su turno, la Unión Europea felicitó al nuevo gobierno y ratificó su apoyo a los esfuerzos para “restablecer el diálogo”. Lo propio hicieron gobiernos de América Latina y otras regiones del mundo.

El 7 de diciembre del 2022, la democracia peruana afrontó uno de sus mayores retos, pero el conjunto de instituciones que la representan y la ciudadanía respondieron con convicción al fallido intento por revertir el orden constitucional y defendieron con firmeza la democracia. De ese modo, se abrió una nueva etapa en el país.

El dato

Tras asumir el cargo y después de restituirse el orden constitucional, la presidenta Dina Boluarte dejó sin efecto el toque de queda decretado ilegalmente.

“Las Fuerzas Armadas y la PNP manifestaron que no acatarían actos contrarios al orden constitucional”.

Algo más

El intento de golpe de Estado se produjo horas antes de que Castillo compareciera ante el Congreso para defenderse de una nueva moción de vacancia.

Esa misma tarde, el Pleno del Congreso de la República aprobó la vacancia de Pedro Castillo por incapacidad moral permanente con 101 votos a favor, seis en contra y 11 abstenciones. Varios parlamentarios de Perú Libre, el partido de Castillo, apoyaron la moción de vacancia.

Con esta decisión se activó la sucesión presidencial contemplada en el artículo 115 de la Constitución Política y se convocó de inmediato a la sesión de juramentación de la nueva presidenta.

87 votos se requerían para aprobar la moción de vacancia presidencial.