Derecho
Periodista
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El documento, que se aprobó mediante la Resolución Ministerial N° 285-2023-Mincetur, detalla que se buscará también fijar una metodología para identificar y caracterizar los destinos turísticos; un modelo de gobernanza de estos a escala nacional; un modelo de gestión estructurado en pilares estratégicos y componentes transversales; y el proceso metodológico para elaborar los planes de esos sitios a escala nacional.
Entes
Las disposiciones, subraya, tienen como finalidad contribuir con la regulación de la gobernanza y gestión integral de los destinos turísticos, mediante la creación del ente gestor de destino, el cual involucrará a los principales actores que intervienen en el desarrollo de la actividad turística.
El documento señala cuatro etapas para el desarrollo y fortalecimiento de la gobernanza y gestión del destino turístico. La adecuada aplicación de cada una contribuirá a lograr su competitividad y sostenibilidad, recalca.
Las mencionadas etapas se dividen en Identificación y caracterización del destino turístico; Gobernanza del destino turístico; Modelo de gestión del destino turístico; y Planificación del destino turístico, indica.
La primera, explica, constituirá un proceso que se efectuará de manera participativa entre todos los actores vinculados con la actividad turística en el destino turístico.
Este último lo conformará un conjunto de elementos relacionados con la demanda, la oferta, el territorio y la gestión que permita definir su ámbito. En ese sentido, se seguirá una secuencia metodológica para identificar este ámbito del destino turístico, anota.
El documento resalta que será importante detallar los pasos para identificar los destinos turísticos, los cuales se registrarán en una ficha para tal acción. “Es importante indicar que el trabajo de identificación de los destinos turísticos se debe realizar mediante talleres participativos con representantes de los sectores público y privado que conozcan bien el territorio, materia de análisis y, sobre todo, la dinámica de los flujos de los visitantes”, enfatiza.
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Después de la identificación del ámbito del destino, se realizará la caracterización, para lo cual se tomará como referencia los elementos basados en los cuatro pilares estratégicos para la gestión de sitios turísticos.
Estos pilares son demanda (flujo de visitantes, segmentos de mercado y marca turística), oferta (producto turístico, vocación del destino turístico, propuesta principal de venta-PPV), territorio (infraestructura, conectividad), e institucionalidad (red de actores: sectores público, privado y público-privado), señala.
En la segunda etapa, el documento explica que la gobernanza se sitúa en el debate actual de la política y la investigación turística como un nuevo enfoque de gobierno que brinde respuesta a la creciente complejidad de la gestión de los destinos turísticos.
En el contexto actual, subraya, la sostenibilidad de los destinos será fundamental, por lo que se debe reflexionar sobre cómo gestionarlos para satisfacer las necesidades de todos sus integrantes y con la participación de todos a la hora de diseñar, ejecutar y evaluar la política turística.
En ese sentido, las disposiciones afirman que la gobernanza turística es el proceso de conducción de los destinos turísticos mediante los esfuerzos sinérgicos y coordinados de los gobiernos en sus diferentes niveles y atribuciones, de la sociedad que habita en las comunidades receptoras y del tejido empresarial relacionado con la operación del sistema turístico.
Base
La gestión del destino turístico, como etapa 3, constituirá una base importante para el manejo sostenible de la riqueza natural y cultural que represente los atractivos turísticos en el ámbito del destino, la cual, a su vez, se alineará a estrategias que se fundamenten en un modelo de gestión en particular.
De esta forma, será posible brindar el marco adecuado de gobernanza y planificación de actividades para el destino turístico identificado, detalla el documento del Mincetur. Además, precisa que el modelo de gestión contribuirá al desarrollo de los destinos turísticos y servirá como herramienta para identificar elementos indispensables en la dinámica general de estos espacios.
La planificación turística constituye un elemento primordial en cualquier destino. El éxito del desarrollo de la actividad turística dependerá, en gran medida, de la correcta planificación y gestión sobre los espacios en que esta se desarrolle.
Además, se concibe como un instrumento que busca definir las condiciones generales de desarrollo turístico de un territorio en un plazo de tiempo determinado, teniendo en cuenta sus diferentes alcances, puntualiza.
Cumplimiento de los ODS
La Asamblea General de Naciones Unidas elaboró la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la cual constituye un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia.
El acuerdo supone que 196 países se comprometen a avanzar hacia el cumplimiento de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Por lo tanto, mediante el turismo sostenible se coadyuvará a cumplir cada uno de los 17 ODS, recuerda el documento del Mincetur.
La Organización Mundial del Turismo (OMT), refiere, promueve entre los principios fundamentales del desarrollo turístico la sostenibilidad ecológica, lo que representa el desarrollo compatible con el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la diversidad y los recursos biológicos.
Además, impulsa la sostenibilidad social y cultural con el autocontrol de los hombres sobre sus propias vidas, puesto que el turismo es compatible con la cultura y los valores de las personas involucradas, de modo que se mantenga la identidad y fortaleza de la comunidad.
Se suma la promoción del principio económico, que busca garantizar la equidad en la distribución de los ingresos en todos los actores participantes en el desarrollo adecuado de la actividad turística, el progreso e inversión de manera justa para obtener beneficios en los sectores público, privado y social, detalla.
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Los reglamentos de Organización y Funciones, así como del Procedimiento Administrativo Disciplinario y de las Medidas de Prevención de la Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial (ANC-PJ), publicó esta entidad.
— Diario El Peruano (@DiarioElPeruano) October 7, 2023
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