Central
Planificar y habilitar Sistemas Integrados de Transporte (SIT) en las principales ciudades del país requiere de visión a futuro, con un enfoque de movilidad urbana sostenible, que tenga como prioridad a la persona y no al parque automotor.
A eso apunta el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por medio del Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible (Promovilidad), el cual desde hace cuatro años trabaja de manera coordinada con los municipios provinciales, a fin de modernizar el transporte en las capitales de departamento o provincias con más de 100,000 habitantes.
Inclusivo y seguro
“El MTC, vía Promovilidad, trabaja intensamente para lograr un transporte moderno, inclusivo y seguro, no solo en la capital, sino también en las otras ciudades del país. Si bien se trata de procesos largos, cada hito conseguido de manera transparente es un paso hacia adelante. Tener SIT permite aminorar tiempos de viaje, potenciar la seguridad vial y reducir emisiones contaminantes”, explica la titular del sector Transportes y Comunicaciones, Paola Lazarte.
A la fecha, Promovilidad ha firmado 28 convenios marco con igual número de municipios provinciales para promover el transporte urbano sostenible.
“Los convenio marco son los puntos de partida para implementar los SIT, dan pie a convenios específicos y permiten al programa brindar asistencia técnica a los gobiernos locales en materia de planificación, lo que se traduce en Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) o equivalentes; de gestión del tránsito, con diagnósticos y recomendaciones para señalización, semaforización y flujo vehicular; y de gestión del transporte, como con la regulación de rutas”, explica el director de Fortalecimiento y Planificación de la Movilidad de Promovilidad, Juan Carlos Chipana Valdez.
Asimismo, Promovilidad cuenta con siete convenios específicos, mediante los cuales las provincias encargan la labor de formulación y ejecución de proyectos de inversión. En ese contexto, Promovilidad viene promoviendo proyectos de SIT para Arequipa, Trujillo, Piura y Huamanga.
“El trabajo coordinado con Promovilidad es importante para determinar el mejor sistema de transporte para nuestra ciudad y llevarlo a la práctica. Por eso, en nuestra gestión hemos ratificado el convenio marco”, afirma el alcalde provincial de Huamanga, Juan Carlos Arango.
Avances en Arequipa
Para el desarrollo de las diferentes iniciativas de transporte urbano sostenible en las diversas ciudades, este programa del MTC coordina y busca el apoyo técnico y financiero de la cooperación internacional.
“Los proyectos con más avances corresponden a los corredores troncales de buses de rápido tránsito de Trujillo y Arequipa”, subraya el director de Gestión de Inversiones de Promovilidad, Luis Belleza.
En el caso de Arequipa se desarrolla el trabajo para la actualización del estudio que determinará la mejor fórmula de movilidad para el proyecto de transporte masivo Corredor Troncal 1, paso clave para concretar el anhelado SIT de la Ciudad Blanca. Su avance depende de que la municipalidad provincial cierre un proyecto previo.
El estudio de esta troncal se ejecutará con financiación del Banco de Desarrollo de Alemania – KfW y de la Cooperación Suiza a través del Proyecto Ciudades en Movimiento (Cimo).
Actualmente, existen en Arequipa 11 concesionarios operando en varias rutas que posteriormente se integrarán al SIT como alimentadoras. Promovilidad también asesora a la municipalidad en el trato con los concesionarios para la elaboración del Plan Regulador de Rutas, con el apoyo de la cooperación alemana GIZ.
Troncal de Trujillo
En tanto, el proyecto Corredor Troncal Norte-Sur y Rutas Alimentadoras, promovido por Promovilidad para Trujillo, beneficiará a más de 440,000 personas y atravesará los distritos de Salaverry, Moche, Trujillo, La Esperanza y Huanchaco.
La propuesta considera una ruta troncal para buses articulados, 16 estaciones, sistemas de recaudo, dos terminales (norte y sur), dos patios talleres, un centro de carga de gas (norte) y tres rutas alimentadoras.
“Como servidores públicos, escuchamos a todos los pobladores de Arequipa que gritan la necesidad de un transporte sostenible. Debemos darle un horizonte, una visión y un objetivo al transporte, y lo vamos a hacer”, dice Víctor Hugo Rivera Chávez, alcalde provincial de Arequipa.
En la actualidad se trabajan los términos de referencia correspondientes a la próxima licitación para la elaboración del expediente técnico del proyecto.
El MTC ya formalizó la creación de una unidad ejecutora, a cargo de la dirección ejecutiva de Promovilidad, que gestionará los recursos financieros para la ejecución del proyecto, el cual se financiará con un crédito por parte de KfW, ascendente a 55 millones de euros, y con otro que se gestiona con CAF por 47 millones de dólares.
Voluntad política
Carolina Lenkey Ramos, directora ejecutiva de Promovilida, manifiesta que para la formulación y la ejecución de los diversos proyectos de transporte urbano sostenible en las ciudades son necesarias y vitales las decisiones y la voluntad de las autoridades políticas locales de turno.
“Arequipa es un ejemplo: su alcalde, quien solicitó una actualización del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), ha anunciado públicamente que seguirá las recomendaciones de un diagnóstico entregado por Promovilidad y que el municipio continuará trabajando para el próximo comienzo de la preoperación de la ruta troncal, el inicio de la operación de las concesiones y la implementación del sistema de recaudo y fideicomiso, para lo cual Promovilidad también brindará asistencia técnica”.
Sin embargo, señala que la implementación del Corredor Troncal 1 de Arequipa solo se podrá dar luego del cierre del proyecto de Mejoramiento Integral y Sustentable de los Servicios de Transporte Público, actualmente en ejecución por el municipio provincial. “Creemos que la municipalidad tomará la mejor decisión para concretar el SIT de la Ciudad Blanca”.
Datos:
Promovilidad tiene convenios marco con los municipios provinciales de Arequipa, Piura, Sullana, Chiclayo, Trujillo, Santa, Huaraz, Huancayo, Ica, Pisco, Huamanga, Puno, San Román, Abancay, Tambopata, San Martín, Moyobamba, Coronel Portillo, Chachapoyas, Maynas, Mariscal Nieto, Cajamarca, Jaén, Tumbes, Pasco, Huancavelica, Cusco y Tacna.
En gestión del tránsito, en el 2022 Promovilidad brindó apoyo técnico y capacitación a 10 gobiernos locales. En lo que va del 2023, lo ha hecho con Huamanga, Abancay y Jaén.
El programa gestiona financiamiento de proyectos con KfW, GIZ, la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Codatu, Cooperación Suiza (Seco), Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Mundial (BM).
Más de 40 reuniones virtuales y presenciales, en Lima y provincias, entre técnicos de Promovilidad y municipios se han realizado este año.
Cifras:
4 años cumple mañana el programa adscrito al MTC.
28 convenios marco ha firmado Promovilidad con municipios provinciales.