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  • de mayo de 2026

Derecho

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Solución alternativa de controversias

Susalud: Ceconar alista reglamento para flexibilizar mediación en salud

Directora Bertha Qquesihuallpa de la Sota afirma que el Centro de Conciliación y Arbitraje enfocará su servicio en necesidades de los usuarios.
Las tecnologías de información y comunicación permitirán transparentar los procesos.

Percy Buendia Quijandría

pbuendia@editoraperu.com.pe


“El Ceconar presta al ciudadano el servicio de conciliación, arbitraje y mediación en salud. Este último lo desarrollamos porque la norma, el Decreto Legislativo N° 1158, precisa que es competente para atender la conciliación, arbitraje y demás mecanismos”, explicó la funcionaria al Diario Oficial El Peruano sobre la labor que ejecuta su entidad.

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En este contexto, anunció que se emitirá próximamente un reglamento de mediación, por el cual “haremos más flexible este mecanismo, de tal manera que ya no tendrá solo un enfoque de servicio, lo cual es importante”.

“Este último es estar al servicio del ciudadano, pero nosotros iremos más allá en Susalud: al enfoque de la demanda, lo que equivale a que el servicio esté adecuado a las necesidades de la población usuaria”, precisó.

En ese enfoque de la demanda, aseveró, la pandemia del covid-19, además de todo lo malo que trajo, hizo que las entidades públicas “nos apresuráramos, nos diéramos un plazo para alinearnos a la política de modernización del Estado, a poder ver que el gobierno electrónico, las tecnologías de información y comunicación sean nuestro pilar en el servicio”.

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Qquesihuallpa de la Sota mencionó que el Ceconar ya virtualizó los servicios de arbitraje y de mediación que están a disposición del ciudadano. “Lo que está en desarrollo es la plataforma virtual de conciliación, que se lanzará próximamente”, agregó.

“La plataforma virtual de arbitraje permite que cualquier ciudadano pueda gestionar sus conflictos independientemente de su ubicación geográfica, en comparación con años atrás, que debían venir a Lima para presentar sus demandas o asistir a sus audiencias”, recordó.

La funcionaria indicó que basta que el ciudadano cuente con acceso a internet para que se pueda conectar, mediante su celular, inclusive, o también si se encuentran en caseríos o centros poblados pueden acudir a la municipalidad.

Por lo tanto, detalló, ya no es necesario que se trasladen a la ciudad de Lima para que asistan a sus audiencias. La presencialidad se redujo prácticamente al 1% de los procesos, agregó.

“Nosotros tenemos varios procesos en que las partes se ubican en caseríos, principalmente los trabajadores mineros. Ellos, por ejemplo, tramitan sus demandas arbitrales contra las aseguradoras desde de las zonas más extremas de nuestro país. Desde esos sitios se conectan”, reveló.

Cobertura

Qquesihuallpa aseguró que en la actual gestión del superintendente Juan Carlos Velasco Guerrero su entidad creció en su servicio prácticamente a todas las regiones del país, gracias al proceso de virtualización.

“Tenemos como indicador el origen de las demandas y de las partes, entonces nuestra cobertura está por casi todo el Perú y nos faltarían solo Ayacucho, Apurímac, Madre de Dios y Tumbes. Son esos únicos lugares donde no tenemos demandas arbitrales”, aseveró.

La plataforma se encuentra habilitada las 24 horas, durante los siete días de la semana. Cuenta con un manual de usuario y lineamientos del arbitraje virtual, cuyo acceso es desde el portal de Susalud, mediante el enlace: http://app5.susalud.gob.pe:8080/wb-central-notificacion-sau/login.htm.

“Además, contamos con el expediente digital completo, papel cero. El ciudadano puede acceder, mediante su móvil, por ejemplo, y ver en tiempo real lo que pasa en su proceso de arbitraje, qué documentos ingresaron y chequear en su casilla electrónica qué documentos recibió en tiempo real”, resaltó la directora del Ceconar.

Mediante este mecanismo, enfatizó, se garantiza y refuerza el debido proceso y el ejercicio del derecho de defensa. “Entonces, cualquier ciudadano puede conocer mediante nuestra plataforma, por su casilla electrónica, el expediente y en tiempo real ve qué documentos han ingresado a su proceso”, reafirmó.

Incluso, reveló, el uso de la tecnología redujo también las solicitudes de copias de los expedientes que pedían los abogados con el consiguiente ahorro de recursos y el beneficio para el medioambiente que representa esta medida.

“De manera complementaria, se cuenta con la aplicación móvil ‘Ceconar Virtual’, por la cual las partes del proceso arbitral pueden, desde sus móviles, acceder al expediente digital y revisar sus notificaciones electrónicas”, enfatizó.

Transparencia

En esta gestión, dijo, “estamos convencidos de que las nuevas tecnologías de la información y comunicación son las que nos permitirán transparentar los procesos, lo cual es muy importante porque ayudan a fortalecer la confianza de las partes”.

“El arbitraje, por algunos casos que sucedieron en nuestro país, generó desconfianza. Con la virtualización todo está en tiempo real todo y en materia de salud, obviamente, quienes tienen acceso son únicamente las partes, sus representantes legales, sus apoderados o los que ellos autoricen mediante declaración en formatos porque son temas sensibles”, puntualizó.

Alianzas

Mediante una alianza con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh), el Ceconar operará también mediante los centros de conciliación gratuitos del citado portafolio, dijo Bertha Qquesihuallpa de la Sota.

La funcionaria reveló que “este sector nos apoyará, pues en el contexto de la pandemia del covid-19 aumentó la conflictividad en materia de salud. De esta manera, ampliaremos nuestros servicios”.

“Con el Consejo Nacional para la Integración de las Personas con Discapacidad se firmó también un convenio cuya finalidad principal es fortalecer el enfoque inclusivo para una mejor atención de las personas con discapacidad”, aseveró.

La sede del Ceconar se ubica en la avenida Nicolás de Piérola N° 589, Cercado de Lima. La central telefónica es (01) 433-3737, anexo 6705 para conciliación, y anexos 6701 y 6702 para arbitraje. Su correo electrónico es ceconar@susalud.gob.pe. En Chiclayo funciona en la calle Francisco Cabrera N° 124, con el teléfono (074) 490-719.

Cifra

260 árbitros especializados en materia de salud están inscritos en el Ceconar de Susalud.

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