Tipo de cambio:

Compra: 3.235

Venta: 3.241


Año del Buen Servicio al Ciudadano
VIERNES 24

de noviembre de 2017

ÓRGANO JURISDICCIONAL PUBLICA RESOLUCIÓN

Tribunal declara inconstitucional parte de la ley antitransfuguismo

Resuelve que congresistas puedan formar nuevas bancadas o adherirse a las ya existentes.

14/9/2017


El Tribunal Constitucional (TC) declaró fundada en parte la demanda de inconstitucionalidad contra la llamada ley antitransfuguismo, relativa a diversas  disposiciones del Reglamento del Congreso sobre la prohibición de formar nuevos grupos parlamentarios o adherirse a los ya existentes.
La demanda buscaba dejar sin efecto esa prohibición para aquellos legisladores que se retiren, renuncien, sean separados o hayan sido expulsados del grupo parlamentario, partido político o alianza electoral por los que fueron elegidos.
En ese sentido, el TC declaró la inconstitucionalidad de los artículos 37.5, 37.2 y 76.2.3 del citado reglamento.

Orientación ideológica
Sobre la inconstitucionalidad del artículo 37.5, que regulaba esa prohibición, el TC precisó que la disposición impugnada vulneraba los derechos a la libertad de conciencia, a la participación política y al principio de interdicción de mandato imperativo.
Ello, según el TC, porque no se reconocía la posibilidad de que un congresista, por motivos legítimos, pudiera apartarse de su agrupación política.
Así, consideró que, por ejemplo, es constitucionalmente válido que puedan separarse por un cambio de orientación ideológica del partido, por la mutación ideológica personal, la desaparición o crisis del partido, o por serias discrepancias con la dirección del partido o grupo parlamentario.
Por otro lado, también se declaró, por conexidad, la inconstitucionalidad de los artículos 37.2 y 76.2.3 del Reglamento del Congreso.
En lo que respecta al artículo 37.2, esta disposición establecía que los grupos parlamentarios que no estén conformados por al menos cinco congresistas sean considerados grupos parlamentarios especiales, solo para efectos de presentar proyectos de ley.
Para el TC, esta cláusula era contraria al derecho a la participación política porque limitaba el derecho a la participación política de los congresistas, al impedir que los grupos especiales con menos de cuatro legisladores se fusionaran con otros para formar un grupo parlamentario ordinario.
Número de legisladores
En relación con lo dispuesto en el artículo 76.2.3, que regulaba la cantidad de congresistas necesaria para aprobar un proyecto de ley, el TC estimó que la exigencia de una mayor cantidad de parlamentarios para su presentación vulneraba el derecho a la participación política.
Las disposiciones impugnadas, en consecuencia, fueron declaradas inconstitucionales y expulsadas del ordenamiento jurídico.
También, al precisar los efectos de la sentencia, y como consecuencia de su declaración de inconstitucionalidad, el TC indicó que se debe permitir, con la publicación de su fallo, la formación de nuevos grupos parlamentarios, o adhesión a los ya existentes, a los congresistas que se aparten o hubiesen apartado de sus agrupaciones políticas.
 En ese sentido, también indicó que la participación política, en condiciones de igualdad de todos los legisladores, resultaba indispensable para una nueva deliberación respecto de una eventual reforma al Reglamento del Congreso para combatir el transfuguismo.
La demanda de inconstitucionalidad fue presentada por un grupo de parlamentarios contra la ley antitransfuguismo aprobada por el Congreso, con mayoría de la bancada de Fuerza Popular.

Pedido de Nuevo Perú
El bloque Nuevo Perú pidió ser reconocido como bancada, tras la sentencia del TC que declara inconstitucional parte de la ley antitránsfuga.
Así lo precisa un oficio enviado por dicho grupo al oficial mayor del Congreso, José Cevasco. El documento está firmado por los parlamentarios Alberto Quintanilla, Richard Arce, Mario Canzio, Manuel Dammert Ego Aguirre, Edgar Ochoa, Oracio Pacori y Horacio Zevallos Patrón. Asimismo, por las congresistas Marisa Glave, Indira Huilca y Tania Pariona.